文、表／王惠慧 總統馬英九與中國國家主席習近平於7號（昨）下午，在新加坡舉行會談。馬英九在會前記者會強調，雙方…

（作者為執業律師） 憲法爭點： 馬英九的出訪，是否需經由立法院的同意？ 總統行使國安大政方針決定權，是否可不受…

1. 馬習會有正當性嗎？

馬習會不管從憲法上或從政治局勢上來看，它的正當性都有所欠缺，也不應該拘束明年由全台人民所選舉出的新任我國總統。

從憲法上來看，總統對外代表國家（憲法第35條），並可決定國家安全有關大政方針（憲法增修條文第2條）。而外交上，也認為國家元首、政府首長與外交部長，不用獲得另外的授權就可以對外代表國家。而立法院也可以就國家安全大政方針，聽取總統國情報告（立法院職權行使法第15-1條）。這些安排就是要避免總統黑箱施政，逃避國會監督。

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