文、表/王惠慧 總統馬英九與中國國家主席習近平於7號(昨)下午,在新加坡舉行會談。馬英九在會前記者會強調,雙方…
(作者為執業律師) 憲法爭點: 馬英九的出訪,是否需經由立法院的同意? 總統行使國安大政方針決定權,是否可不受…
1. 馬習會有正當性嗎?
馬習會不管從憲法上或從政治局勢上來看,它的正當性都有所欠缺,也不應該拘束明年由全台人民所選舉出的新任我國總統。
從憲法上來看,總統對外代表國家(憲法第35條),並可決定國家安全有關大政方針(憲法增修條文第2條)。而外交上,也認為國家元首、政府首長與外交部長,不用獲得另外的授權就可以對外代表國家。而立法院也可以就國家安全大政方針,聽取總統國情報告(立法院職權行使法第15-1條)。這些安排就是要避免總統黑箱施政,逃避國會監督。
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